要综合考虑，才能判断是否为聚众罪名。”】

【“但是这其中……有太大的可操作空间了！”】

【哪怕是最角落的官员，都能够想到一百种，让这罪名对自己有利的方式。】

【而虽然也可以，立刻进行律法的修改，但不能每暴露一条律法，就修改一条律法吧？更别说这条聚众律法，也是有积极作用的啊！】

【“修改它。”】

【“只不过是在逃避问题！”】

【众臣很是无奈。】

【陈怀信则是觉得，并没有那么麻烦。】

【“只不过。”】

【“这或许。”】

【“需要成立一个专门的机构。”】

【“来加大对各级官员的督察。”】

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